時逾半年，中國環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司技術(shù)處副處長張化天在12月2日舉辦的“2011(第五屆)固廢戰(zhàn)略論壇”上，對《指導(dǎo)意見》進(jìn)行解讀時，再次強(qiáng)調(diào)：今后一段時間，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)將在環(huán)境服務(wù)業(yè)。
環(huán)境服務(wù)業(yè)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展水平是反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)是否成熟的重要標(biāo)志。張化天指出，在發(fā)達(dá)國家，環(huán)境服務(wù)業(yè)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的占比超過50%，而我國該比重不足20%，尚屬產(chǎn)業(yè)化初級階段。“隨著污染治理設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大，已建成污染治理設(shè)施運(yùn)營監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)增長不在單純依賴工程建設(shè)和社會制造，而是要依賴于服務(wù)業(yè)發(fā)展，服務(wù)業(yè)將成為拓寬環(huán)保產(chǎn)業(yè)涵蓋面，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展的突破口。”張化天表示，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)面臨著重大機(jī)遇。
在國家要求力抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景下，環(huán)境服務(wù)業(yè)也成為環(huán)境保護(hù)部的重要抓手。張化天具體介紹到，環(huán)境保護(hù)部將大力推進(jìn)環(huán)保設(shè)施專業(yè)化、社會化運(yùn)營服務(wù)。在具備相對壟斷性、社會資源投入較大、環(huán)境安全敏感的行業(yè)，試點(diǎn)實施設(shè)計建設(shè)運(yùn)營一體化模式。在工業(yè)園區(qū)、城市和重點(diǎn)行業(yè)開展環(huán)境保護(hù)設(shè)施社會化運(yùn)營試點(diǎn)，逐步提高社會化運(yùn)營比例；環(huán)境保護(hù)部將大力發(fā)展環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)。逐步推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化，鼓勵社會監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供面向政府、企業(yè)及個人的環(huán)境監(jiān)測與檢測服務(wù)；環(huán)境保護(hù)部鼓勵發(fā)展提供系統(tǒng)解決方案的綜合環(huán)境服務(wù)業(yè)。鼓勵環(huán)保企業(yè)提供系統(tǒng)環(huán)境解決方案和綜合服務(wù)。鼓勵政府、企業(yè)綜合環(huán)境服務(wù)外包。在工業(yè)園區(qū)、城市和重點(diǎn)行業(yè)開展綜合環(huán)境服務(wù)試點(diǎn)。積極探索合同減排服務(wù)等新型環(huán)境服務(wù)模式；環(huán)境保護(hù)部鼓勵企業(yè)間以聯(lián)盟形式提供環(huán)境集成整體服務(wù)。
據(jù)張化天介紹，當(dāng)前環(huán)境保護(hù)部正在和國家有關(guān)部門共同推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和實施。另外，各類試點(diǎn)示范工作也在積極開展過程中。張化天同時透露，環(huán)境保護(hù)部計劃開展全國范圍環(huán)保產(chǎn)業(yè)大調(diào)查，全面了解環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和未來的趨勢，為下一步階段開展工作提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
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